強化全民防衛韌性：賴清德視導新北市城鎮韌性演習，落實中央地方應變整合

總統賴清德於8月13日前往新北市，親自視導「2026年城鎮韌性（全民防衛動員）演習」，重點檢視地方在緊急醫療、物資調配及指揮管制等關鍵領域的整備實況。賴總統強調，無論是面對自然災害或是地緣政治衝突，唯有透過政府與民間的高度協作，才能有效提升社會整體的防衛韌性，將突發狀況對國民生活的干擾降至最低。

升級版城鎮韌性演習：制度整合與時程調整

從萬安到城鎮韌性的體系優化

過去由地方政府主導的萬安與民安演習，已正式升級為更具系統性的「城鎮韌性演習」。賴總統指出，隨著「全社會防衛韌性委員會」的成立，政府正積極推動跨部會與跨單位的整合，目的是透過更嚴謹的制度規劃與實際演練，確保各級單位在面臨危機時，能夠迅速做出精準的應變反應。

演習規模擴大，深化軍民合作

為了與國軍的年度防衛演習進行更緊密的對接，今年的城鎮韌性演習特別將期程延長為兩天。此舉不僅是為了測試行政體系的極限，更是為了讓軍方與地方政府達成同步運作，確保在國防任務進行的同時，地方社會的正常運作與民生供應體系依然能維持穩定的基礎。

演習核心要素	內容摘要
核心目標	提升社會韌性、保障民生運作
參與單位	中央政府、地方政府、國軍及民間團體
演習重點	指揮應變、醫療降載、物資配售
時程規劃	由以往的1天擴大為2天

演習三大重點：醫療、物資與指揮系統

聯合應變指揮與緊急醫療整備

此次演習的核心場景之一，是測試「聯合應變指揮管制中心」的運作效率。透過整合中央與地方的即時資訊，確保在緊急狀態下資源分配不中斷。此外，演習中亦進行了醫療降載與地下化作業，確保在大量傷患湧入的極端環境下，醫療體系仍能持續發揮救護功能。

民生物資配售的公私協力機制

為強化民生防護力，演習重點檢視了民生物資的供應鏈。政府目前採取公私雙軌制，不僅建立公營配售站，更與大型賣場簽訂合作協議，確保物資供應具有高度彈性。新北市亦利用智慧化系統，針對不同災難情境進行壓力測試，以確保物資能精準發放給有需求的民眾。

落實平時整備，提升社會安全防禦力

防空演習與社會溝通

在演習期間的8月13日下午，亦同步舉行了防空演習。賴總統特別感謝民眾的支持，並提醒演習期間可能伴隨的通訊與交通限制，這是為了讓國人熟悉應變程序，確保在關鍵時刻能有條不紊地進行避難與物資取得。

強調自助與社會準備的重要性

賴總統強調，台灣的安全不能單純依賴外部力量，平時的防災與社會準備同樣至關重要。他引用「不怕百年無事，只怕一日沒有準備」的觀念，呼籲各界共同投入社會韌性的建立，因為「多一分演習，就多一分安全」，這正是確保社會穩定的關鍵支柱。

常見問題

Q1：什麼是城鎮韌性演習？

這是將過往分散的民安、萬安演習進行整合後的升級版，由中央與地方政府共同主導，納入國軍與民間資源，旨在提升整體社會應對災害與突發事件的防禦能力。

Q2：為什麼今年將演習時間延長為兩天？

為了與國軍的年度防衛演習更加契合，擴大演習天數能讓政府與軍方的協作機制更為細膩，確保在執行防衛任務的同時，能維持社會運作的正常化。

Q3：演習中的「醫療降載」是什麼意思？

醫療降載是指在發生重大災害或大量傷患時，醫院調整作業流程，將有限的醫療資源優先供給緊急需求，並透過轉診或地下化作業維持醫療服務不中斷。

Q4：民生物資的「雙軌制」是什麼？

雙軌制是指政府規劃公營配售站作為基本防線，同時結合民間零售通路的供應鏈，透過公私協力的方式，確保在緊急狀態下，民眾仍能穩定取得必要的生活物資。

Q5：民眾參與演習的重要性為何？

透過實際參與演習，民眾能熟悉政府的應變流程，並在平時做好防災準備，這不僅能降低突發事件對日常生活的衝擊，更能實質增加整體社會的韌性。

總結來說，新北市舉辦的這場城鎮韌性演習，成功地將醫療、民生、指揮與軍事防衛納入統一的架構之中。透過中央與地方的緊密合作，以及公私部門的資源整合，台灣正持續落實「全社會防衛韌性」的目標，確保即便面臨突發挑戰，社會結構依然能維持穩定運作，保障每一位國民的生活安全。